Este texto es la versión revisada de una conferencia sobre teología y justicia en la teoría crítica de Max Horkheimer. Recientemente fue publicada en la Revista Malatesta de la Universidad de Rosario, Colombia.
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Pluralismo en los Medios Digitales Escritos: entrevista a Nicolás Del Valle O.
Nota publicada en http://www.caip.cl
En el marco de la investigación “Pluralismo en la agenda política de los medios digitales escritos en las regiones V, VIII y Metropolitana”, dejamos con ustedes una entrevista realizada al investigador responsable, Nicolás Del Valle, por parte del periodista Juan Pastene del Programa de Información Científica de CONICYT. Esta investigación fue financiada por el V Concurso del Fondo de Pluralismo en los Medios de la misma institución.
A continuación les dejamos la entrevista completa donde se destacan las motivaciones del equipo CAIP para realizar el estudio y algunos hallazgos relevantes del mismo.
– ¿Qué motivaciones te llevaron a realizar esta investigación?
Los efectos de la emergencia de la era digital en una sociedad democrática centrada en la información fue una de las inquietudes iniciales. ¿El auge de las tecnologías digitales significa más y mejor democracia? ¿Cómo afectan los medios digitales a las comunicaciones y a la vida democrática? Eran algunas preguntas que motivaron la investigación. Luego con el equipo nos percatamos que en la Unión Europea y en otros lugares del mundo se estaban haciendo las mismas interrogantes, elaborando soluciones institucionales para palear ciertos riesgos y fomentar ciertas potencialidades para la democracia. Esto reafirmaba la relevancia de comenzar con una investigación como esta.
– ¿Cuál crees es el aporte de este tipo de investigación en el campo de las comunicaciones?
Los aportes para las comunicaciones son principalmente cuatro. Inicialmente, una investigación dedicada el pluralismo en los medios digitales escritos aporta con evidencia y datos recientes sobre el tratamiento de la información, las pautas y agendas políticas de los medios digitales más influyentes del país, las condiciones para el ejercicio del periodismo, la calidad de las plataformas digitales y la situación actual del sistema informativo nacional. En segundo lugar, inciden en la discusión teórica y conceptual sobre el pluralismo en los medios, considerando cuestiones tan importantes como la diversidad en los medios, la libertad de prensa, la concentración en la propiedad y el control de los medios, la influencia de los medios, la participación de las audiencias, entre otros factores. Una investigación aporta al definir lo que los documentos oficiales, especialistas y periodistas denominan pluralismo. En tercer lugar, se proponen un set de mediciones, indicadores y datos que permiten replicarse y compararse con otros países, colaborando al estudio del pluralismo en la ciencia política, las ciencias de la comunicación y los estudios comparados sobre sistemas mediales. Finalmente, también significa un aporte para la promoción y la regulación de las comunicaciones, ayudando a definir políticas de medios de comunicación y argumentos para la discusión pública sobre el pluralismo en los medios.
– ¿Qué podrías mencionar respecto a la existencias de este tipo de fondos que apoya la investigación en áreas como el pluralismo en las comunicaciones?
La sola existencia de un fondo como este en Chile hace que el país mejores sus indicadores en calidad democrática. El pluralismo en los medios no sólo es una realidad de las democracias contemporáneas, también es un valor que debe ser fomentado por el Estado. En la mayoría de los países con democracias consolidadas, el pluralismo en los medios es un principio rector de las políticas de medios, tomando cuerpo en iniciativas y fondos como el de CONICYT para el estudio del pluralismo en los medios. Esto hace que Chile siga el camino adecuado para mayor democratización del país. Por otro lado, es un aporte a la investigación social sobre las comunicaciones, incentivando a la comunidad académica y científica a preocuparse por la situación de los medios de comunicación y su relación con la democracia.
– ¿Cuáles son los ejes vectores que guía la investigación?
Podríamos decir que la investigación tiene tres ejes fundamentales: teórico, metodológico y político. El eje teórico corresponde al esfuerzo de sistematizar la discusión sobre el pluralismo en los medios considerando la realidad chilena y elaborando un concepto operativo que nos ayude a comprender la situación de los medios digitales. En segundo lugar, el eje metodológico intenta responder a la pregunta de cómo medir un fenómeno tan complejo y multidimensional como el pluralismo en los medios, sobre todo, a sabiendas de esfuerzos en otros lugares del mundo. El tercer eje que podríamos denominar “político” refiere al concepto de pluralismo en los medios que debe regularse y es deseable fomentar, es decir, consiste en pesquisar la documentación oficial, la discusión pública y comparar los casos más emblemáticos sobre regulaciones del pluralismo en los medios.
– ¿Cuáles han sido los principales hallazgos en el marco de la investigación, a pesar de no haber concluido?
A pesar de no haber concluido, los mayores hallazgos apuntan, por un lado, a la innovación política y técnica que ha significado la creación del Monitor de Pluralismo en los Medios en Europa, sobre todo por el gran debate que concitó y el desarrollo que investigadores realizaron en el campo de conceptual y metodológico. Por lo demás, instala el precedente de la importancia política de las mediciones y los conceptos utilizados para elaborar soluciones institucionales a los problemas detectados. Por otro lado, la realidad de los medios digitales escritos en Chile sigue exponiendo ciertos grados de concentración y precariedad que pueden ser detectado en el nivel de producción de contenidos, influencia en las audiencias, financiamiento y modelos de negocios, composición técnica de los equipos, etcétera. En este último sentido, preguntas sobre el fomento de nuevos medios digitales, mejor calidad del periodismo ciudadano y la renovación en la legislación resulta urgente para enfrentar la era digital y sus aportes para una sociedad como la nuestra.
– ¿Por qué circunscribiste el estudio a las regiones seleccionadas?
Las regiones seleccionadas corresponden a las regiones de Chile con mayor densidad demográfica y penetración de internet: las regiones metropolitana, V y VIII. En estas tres regiones, además, se ubican las tres metrópolis o centros urbanos más grandes del país, Santiago, Valparaíso y Concepción. Este alcance es muy importante para un estudio como este, pues si bien no se hizo un estudio a nivel nacional sí se puede obtener una imagen sinóptica del país. Además, la selección geográfica es fundamental para aplicar un estudio de estas magnitudes.
– ¿Por qué elegir los medios digitales?
Los medios digitales es la “familia más joven” de los medios de comunicación de masa. Además, Chile tiene un gran avance en los índices de sociedad de la información, aumentando la alfabetización digital, el uso de dispositivos inteligentes y la participación en redes sociales. En general los estudios de pluralismo en los medios en Chile han estado centrados en la investigación de las audiencias y los estudios de mercado, muy centrados en los medios tradicionales como la televisión, las radios o los periódicos impresos, sin poner demasiada atención en los medios digitales. En nuestro estudio se pone el acento en los medios y no tanto en las audiencias, en los contenidos escritos más que en las lectorías. Este es un aporte para el análisis de la construcción de la opinión pública en la esfera pública digital donde reinan los twitteros influyentes, los medios digitales independientes y los mensajes viralizados. Escoger los medios digitales escritos, entonces, no sólo porque son un fenómeno relativamente nuevo, sino porque exigen a los conceptos, mediciones y regulaciones que se renueven en aras de comprender el presente. Sin estos esfuerzos el pensamiento no puede avanzar.
Investigador de CAIP inicia estancia académica en Australia
Nota en http://www.caip.cl
Nicolás Del Valle O., actual investigador y ex-director de CAIP, ha sido reconocido con el título de Visiting Fellow por la University New South Wales. Tal reconocimiento se le otorga a jóvenes investigadores en Filosofía y Ciencias Sociales que han destacado por su trayectoria y liderazgo en los nombrados campos de estudio. La estancia de Nicolás dura un año con posibilidades de ser extendida y comprende variadas actividades académicas y de investigación, además de cumplir el rol de visiting professor en la School of Humanities and Languages de la Faculty of Arts and Social Sciences.
Durante todo este tiempo, Nicolás desarrollará sus actividades poniendo énfasis en áreas como la filosofía social en la teoría crítica de la Escuela de Frankfurt, las políticas de memoria y derechos humanos en América Latina y estudios sobre los medios de comunicación y la esfera pública. Lo último se articula con el proyecto de investigación sobre pluralismo en medios digitales escritos que CAIP ha trabajando durante los últimos nueve meses.
Felicitamos a Nicolás por su merecido reconocimiento y por su arduo trabajo en expandir las redes y representar a CAIP durante su estadía en el gigante oceánico.
fuente: http://www.caip.cl/2014/07/04/investigador-de-caip-inicia-estancia-academica-en-australia/
Diagnóstico del pluralismo de la agenda política de los medios digitales
Nota publicada por el programa de información científica de CONICYT
La importancia y el central rol que juegan los medios de comunicación en la sociedad actual determina la relevancia que adquieren las investigaciones que se adentren en temas que problematicen y visibilicen cómo se comportan estos actores en este contexto. CONICYT y el Ministerio Secretaría General de Gobierno crearon hace unos años atrás el “Fondo de Estudios Sobre el Pluralismo en el Sistema Informativo Nacional”, con el propósito de financiar la realización de investigaciones circunscritas a medios de comunicación impresos y digitales para favorecer la expresión de la diversidad social, cultural, política y regional del país.
Dentro de los estudios que se adjudicaron fondos durante la versión 2013 del concurso, destaca un interesante trabajo emprendido por un equipo multidisciplinario del Centro de Análisis e Investigación Política (CAIP). En su fase final de ejecución, la investigación diagnostica el pluralismo de la agenda política de los medios digitales escritos de las regiones de Valparaíso, del Bíobio y Metropolitana.
Según explica Nicolás Del Valle, quien dirige el proyecto, los efectos de la emergencia de la era digital en una sociedad democrática centrada en la información fue una de las principales inquietudes iniciales. Algunas de las preguntas que surgieron en el equipo investigador fueron ¿El auge de las tecnologías digitales significa más y mejor democracia? ¿Cómo afectan los medios digitales a las comunicaciones y a la vida democrática?; interrogantes que también se plantean en la Unión Europea y en otros lugares del mundo y donde se elaboran soluciones institucionales para atenuar ciertos riesgos y fomentar ciertas potencialidades para la democracia.
“Esto reafirmaba la relevancia de comenzar con una investigación como ésta”, sostiene Del Valle. La investigación se ha basado en un exhaustivo trabajo de revisión bibliográfica, análisis de contenido y entrevistas con cuestionario estructurado. Dentro de los medios digitales escritos se ha analizado el contenido de la agenda política de los medios digitales ciudadanos y el formado por periodistas, aplicándose cuestionarios a los editores y/o directores de los medios de cada región, de modo de revelar el financiamiento y tratamiento de los contenidos. El cuadro se completa con la revisión de bibliografía sobre medición de pluralismo especialmente en el ámbito de las ciencias de la comunicación.
Entre los aportes de esta investigación para las comunicaciones que destaca Del Valle se cuentan el aporte de evidencia y datos recientes sobre el tratamiento de la información, las pautas y agendas políticas de los medios digitales más influyentes del país, como también las condiciones para el ejercicio del periodismo, la calidad de las plataformas digitales y la situación actual del sistema informativo nacional. Se propone, además, un set de mediciones, indicadores y datos que permiten replicarse y compararse con otros países, colaborando al estudio del pluralismo en una diversidad de áreas.
Respecto de la existencia de este fondo, Nicolás Del Valle indica: “Este apoyo permite que el país mejore sus indicadores en calidad democrática. El pluralismo en los medios no sólo es una realidad de las democracias contemporáneas, sino también es un valor que debe ser fomentado por el Estado… Fondos como el de CONICYT indican que Chile va por el camino adecuado para una mayor democratización del país. Es también un aporte a la investigación social sobre las comunicaciones, incentivando a la comunidad académica y científica a preocuparse por la situación de los medios de comunicación y su relación con la democracia”.
El equipo interdisciplinario de CAIP a cargo de la investigación lo completan profesionales de ciencia política, sociología, antropología, periodismo y derecho: César Alcaya, Renato Garín, Felipe Torres, Fernando Carreño, Javier González, Damián Gálvez y Alex Barril.
fuente: http://www.sic.informacioncientifica.cl/sicnoticias/?p=12
Pluralismo en las radios y la política de medios en Chile
En los últimos meses la discusión sobre cuotas de contenido musical chileno en las radios del país ha aumentado por el advenimiento de la votación en el parlamento. Mientras que los representantes de las radios junto al ex Presidente Sebastián Piñera y el ex ministro de cultura se han opuesto a la propuesta, músicos chilenos y personeros de la coalición de gobierno luchan por la promoción de la música chilena a través de una cuota de 20% en las parrillas programáticas. En términos públicos se enfrentan los artistas y las radios, músicos asociados en la Unión Nacional de Artistas (UNA) y la Sociedad Chilena de Derechos de Autor (SCD) versus la Asociación de Radiodifusores de Chile (ARCHI). Esta lucha ha sido remarcada las últimas semanas con el mensaje transmitido en las radios del país “la música chilena debe fomentarse y difundirse, no imponerse”.
Las radiodifusoras arguyen que es una imposición que vulnera la libertad de las líneas editoriales que definen el perfil de los contenidos transmitidos, como también que puede resultar en un mal negocio para aquellas radios que pierdan audiencias por haberse alejado de los contenidos que los consumidores deseaban escuchar. Si una radio se define editorialmente por transmitir música anglo y se ve en la obligación de transmitir música chilena, puede perder sus audiencias ávidas de consumir música en inglés. Este argumento ha sido rebatido por Carolina Tohá en El Mostrador año 2011: ” también es música chilena (…) un tema de Victor Jara interpretado por Metallica”, justificando cómo la ley entrega espacios de autonomía editorial. Por otro lado, las radios califican esta medida como una “imposición” arbitraria; sin embargo, difícilmente puede calificare de esta manera cuando es un proyecto de ley discutida y razonada de manera democrática en nuestro parlamento sobre un bien público finito, el espacio radioeléctrico, que pertenece a todos los chilenos. Quizás el único argumento que no ha sido debidamente rebatido es la posible merma económica a partir de proyecciones.
Pues bien, los argumentos de las emisoras no terminan siendo convincentes o persuasivas al momento de apelar a la libertad de las empresas para transmitir contenidos, pues se lucra con el espacio radioeléctrico, porque en su argumentación dan prioridad a los consumidores (audiencias) en vez de los ciudadanos representados en el parlamento y porque prefieren abogar por las posibles pérdidas económicas y no por la distribución equitativa de los contenidos nacionales y extranjeros. Detrás de esta lucha de argumentos, sean persuasivos o no, se está disputando un conjunto de valores que cada una de las partes supone como válidos y capaces de ser aceptados por todos los demás, pero que no son explícitos y que deberían serlo para aclarar el debate y definir una política de medios pluralista.
El pluralismo en los medios de comunicación
El Centro de Analisis e Investigación Política, con un proyecto del fondo de pluralismo en el sistema informativo nacional de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, ha aportado algunos elementos al debate sobre el pluralismo en los medios de comunicación. Los medios de comunicación son una pieza fundamental de un sistema político democrático, sobre todo considerando a las radios que son percibidas como los medios más confiables por parte de la ciudadanía.
En las sociedades pluralistas los sistemas informativos y de medios de comunicación deben estar distribuidos equitativamente en términos de propiedad y control de los medios, en cuanto a los recursos y capacidades que tienen los medios en comparación a otros, y en los grados de influencia en la sociedad. Un sistema concentrado donde sólo algunos tienen las capacidades y recursos para emprender un medio de comunicación e incidir en las audiencias, no es pluralista. De igual modo, los medios de comunicación deben representar diferentes intereses, ideas y realidades propios de cada sociedad, diversidad de temas tratados, posturas y líneas editoriales de medios y pluralidad de los géneros, formatos y soportes con los que se transmite la información. Un sistema de medios monocromático que reduce la pluralidad de puntos de vista y modos de expresión tampoco sería pluralista. Pero también el sistema debe contemplar garantías para la libertad de difundir ideas y opiniones de manera organizada, sin interferencia externa de los poderes como los económicos y políticos. En este sentido se debe apelar a la libertad en la existencia de más medios de comunicación independientes, en las garantías para expresar y discutir las opiniones públicamente y para organizarse y emprender nuevos medios de comunicación. Un sistema que no permite fundar nuevos medios, donde se castiga la independencia y permanecen prácticas antidemocráticas como la censura y las presiones a periodistas no es un sistema informativo pluralista. Finalmente, el pluralismo en los medios supone que las audiencias puedan incidir en los contenidos de los medios de comunicación gracias a los espacios de participación y plataformas que permiten establecer relaciones simultáneas y horizontales con las audiencias, haciendo del periodismo ciudadano y las audiencias productoras de información. En suma, el pluralismo en los medios debe ser distribuido, diverso, libre y participativo.
Así puestas las cosas, en el debate sobre las radios mientras unos apelan al reparto equitativo del poder comunicativo y la diversidad como reconocimiento de la cultura nacional (agrupaciones de artistas nacionales), otros apelan a la libertad de cada uno de los agentes difusores y a la participación de las preferencias de las audiencias en la definición de las parrillas programáticas (agrupación de radios). La libertad en términos de autonomía y libertad de expresión de las radios es un elemento fundamental del pluralismo democrático, pero también una distribución equitativa de los contenidos y el espacio radial, y el reconocimiento de culturas que aportan a la diversidad de la sociedad. Ahora bien, en cualquier caso, la concentración del control y la propiedad de las radios, su relación de dependencia respecto de industrias como la discográfica y publicitaria, y la prioridad de las ganancias por sobre la garantía de un pluralismo en los medios, son amenazas para la democracia.
Todos los valores y principios en juego tienen sentidos más complejos que los supuestos por los agentes que se enfrentan. Tener claridad sobre ellos no solo ayudaría al entendimiento y la comunicación sino además permitiría formular una política de medios de comunicación que tenga como su principio rector el pluralismo.
Abordar el debate de manera integral: el objetivo de una política democrática de medios.
Un país pluralista es una sociedad en la cual progresivamente los individuos se vuelven autónomos respecto de los principios impuestos por las familias y las costumbres, siendo cada vez más diversos y teniendo las garantías para expresar sus diferencias públicamente. Más aún, el pluralismo democrático requiere de un Estado que promueva la diferencia y la participación de la ciudadanía en el ámbito público pues al comparecer con otros los ciudadanos se tornan más íntegros y reflexivos, capaces de regir sus vidas de acuerdo a sus propios valores y principios. Esta es la idea que se encuentra detrás de los argumentos de los músicos y las emisoras, de los argumentos de las izquierdas y las derechas modernas. Este es el valor que es aceptado por todos y que en cada argumento se anhela. Libertad de las radios respecto del Estado, participación de las audiencias en las parrillas programáticas, distribución equitativa de la industria musical extranjera y la nacional, reconocimiento de la música nacional para la diversidad en los medios.
Independiente de quienes esgriman los mejores argumentos, fuera de quien salga victorioso luego de este proyecto de ley, queda claro que desde ambos lados no se aborda la cuestión integralmente. El 20% es un avance en el reconocimiento de nuestro patrimonio para la diversidad en los medios, para la participación de los creadores en los contenidos transmitidos, en la distribución de los contenidos musicales y en la libertad de los chilenos para expresar en las radios sus creaciones artísticas. Pero es insuficiente cuando se piensa holísticamente las dimensiones aquí expuestas. Si se desea un sistema de radios pluralista debería formularse políticas que promuevan radios comunitarias, comunales y digitales (de hecho recientemente se ha comunicado una alianza entre la asociación de músicos chilenos y las radios comunales por un 40% de música chilena). También queda fuera la discusión sobre la concentración en la propiedad y control de los medios reducidos en algunos grupos económicos, la diversidad de géneros, formatos y posturas, o la libertad de los ciudadanos de crear radios que promuevan puntos de vista minoritarios que colaboran al pluralismo. Hoy, en la era digital, donde los podcast y las radios on-line proliferan, el llamado es a pensar el debate de las radios en uno mayor: el pluralismo en los medios de comunicación en Chile.
http://realismovisceral.com/2014/03/pluralismo-en-las-radios-y-la-politica-de-medios-en-chile/
